宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析培訓(xùn)

發(fā)展問(wèn)題是新時(shí)代核心問(wèn)題,新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征,是由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的必然要求,是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求。但要看到,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,貫穿于我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的全過(guò)程,需要久久為功,做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

本課程旨幫助學(xué)員正確解讀中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,提出某地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑選擇與對(duì)策建議。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作時(shí),地方政府要“有所為,有所不為,有所作為”。既要充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用,又要發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,打造服務(wù)型政府、有效政府和創(chuàng)新型政府。幫助某地區(qū)/開(kāi)發(fā)區(qū)/行業(yè)決策,更好地助推工作。

一、新理念:中國(guó)經(jīng)濟(jì)新體系與中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

1、中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段

2、建設(shè)一個(gè)什么樣的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系?

3、怎樣建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系?

4、“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”透出新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)新信號(hào)

5、新理念:用“三大變革”推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)“高質(zhì)量發(fā)展”

二、新征程:政府工作報(bào)告續(xù)提經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

1、政府工作報(bào)告:堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主

2、準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展的六大內(nèi)涵

1) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展要持續(xù)健康,而無(wú)需追求過(guò)高速度,這是高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎(chǔ)

2) 社會(huì)民生要有持續(xù)明顯的改善,這是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求

3) 生態(tài)文明建設(shè)要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,這是高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代主題

4) 宏觀調(diào)控要更加強(qiáng)調(diào)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性與協(xié)同性,這是高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)手段

5) 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要不斷拓展和深化,這是高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力支撐

6) 防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)要重點(diǎn)突出、內(nèi)外并舉,這是高質(zhì)量發(fā)展必備的金融環(huán)境

3、高質(zhì)量發(fā)展的六大特質(zhì)

① 高質(zhì)量發(fā)展是高效率增長(zhǎng)

② 高質(zhì)量發(fā)展是有效供給性增長(zhǎng)

③ 高質(zhì)量發(fā)展是中高端結(jié)構(gòu)增長(zhǎng)

④ 高質(zhì)量發(fā)展是綠色增長(zhǎng)

⑤ 高質(zhì)量發(fā)展是可持續(xù)增長(zhǎng)

⑥ 高質(zhì)量發(fā)展是和諧增長(zhǎng)

4、牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的三個(gè)關(guān)鍵

1) 牢牢把握發(fā)展這個(gè)**要?jiǎng)?wù)

2) 牢牢把握人才這個(gè)**資源

3) 牢牢把握創(chuàng)新這個(gè)**動(dòng)力

三、新背景:世界經(jīng)濟(jì)新周期與中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)倒逼高質(zhì)量發(fā)展

1、世界經(jīng)濟(jì)新平庸

2、世界經(jīng)濟(jì)周期與新工業(yè)革命

3、拜登新政府政策與中美大國(guó)博弈

4、中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)

四、新動(dòng)能:經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能順利轉(zhuǎn)換是高質(zhì)量發(fā)展的出路

1、新舊技術(shù)的“S型曲線”理論

2、動(dòng)力轉(zhuǎn)換

① 新舊動(dòng)能動(dòng)力轉(zhuǎn)換

② 新動(dòng)能=新動(dòng)力+新能力

3、什么是舊動(dòng)能及舊動(dòng)能的特征

4、什么是新動(dòng)能及新動(dòng)能的貢獻(xiàn)率

5、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng):持續(xù)**“雙創(chuàng)”形成新動(dòng)能

6、新基建七大領(lǐng)域助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

7、打造新型政府,發(fā)展新動(dòng)能經(jīng)濟(jì)

8、塑造新環(huán)境,發(fā)展新動(dòng)能經(jīng)濟(jì)

案例:新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展案例

五、新思路:經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,某地區(qū)怎么辦——以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線

高質(zhì)量發(fā)展以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖,在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”上下功夫。

1、明確深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的路徑和重點(diǎn)

2、深化落實(shí)**領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的6個(gè)方面政策舉措

3、著力培育壯大新動(dòng)能

1) 培育新要素:技術(shù)、人才、信息、融資、資源

2) 培育新主體:培育有競(jìng)爭(zhēng)力的六大創(chuàng)新型主體包括創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型個(gè)人、創(chuàng)新型區(qū)域、創(chuàng)新型科研院所和高校、創(chuàng)新型國(guó)家平臺(tái)、創(chuàng)新型政府

3) 建立新制度:推進(jìn)基礎(chǔ)性關(guān)鍵性改革,大力推進(jìn)十個(gè)方面的改革

4) 培育新市場(chǎng):**促進(jìn)五大需求“吃穿用住行”升級(jí);培育新五大需求“學(xué)樂(lè)康安美”

5) 發(fā)展新動(dòng)能經(jīng)濟(jì)對(duì)新政府、新環(huán)境的要求.塑造新環(huán)境:軟環(huán)境、硬環(huán)境

6) 發(fā)展新動(dòng)能經(jīng)濟(jì)可以開(kāi)展的新工程、新產(chǎn)業(yè)建議

4、 著力激發(fā)人力資本紅利

六、新舉措:經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,某地區(qū)怎么干?

——地方政府要:有所為,有所不為,有所作為

1、必須牢牢抓住各方面機(jī)遇

2、新機(jī)遇為高質(zhì)量發(fā)展提供了新引擎、新活力、新空間、新壓力和新定位

3、雙輪驅(qū)動(dòng):創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展+經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

4、新常態(tài)下地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量今后拼什么

① 進(jìn)一步深化“放管服”改革,建設(shè)一流法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、金融環(huán)境、信用環(huán)境,扎實(shí)構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系

② 打造服務(wù)型政府、創(chuàng)新型政府、有效政府

③ 正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系

④ 政府的主要職責(zé)是創(chuàng)造環(huán)境:一方面,政府要為企業(yè)和社會(huì)創(chuàng)造如下六大硬環(huán)境:基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、生活設(shè)施環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、園區(qū)環(huán)境、要素市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境。另一方面,政府要?jiǎng)?chuàng)造如下四大軟環(huán)境:法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、人文環(huán)境。

5、某地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要拼什么?對(duì)標(biāo)哪個(gè)地區(qū)/城市?

6、某地區(qū)應(yīng)該干什么、怎么干

1) 把方向打基礎(chǔ):提出新時(shí)代戰(zhàn)略定位

2) 以前列為目標(biāo):建設(shè)新引擎與新高地

3) 以問(wèn)題為導(dǎo)向:破解高質(zhì)量發(fā)展難題

4) 以雙輪作驅(qū)動(dòng):構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

5) 以創(chuàng)新為抓手,樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展新典范

總結(jié):互動(dòng)交流+答疑