招標(biāo)監(jiān)督人員培訓(xùn)
來(lái)源:教育聯(lián)展網(wǎng) 編輯:李振 發(fā)布時(shí)間:2024-01-11
招標(biāo)監(jiān)督管理培訓(xùn)的目的是培養(yǎng)一支具備嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)行監(jiān)管工作的隊(duì)伍。通 過提高參與者的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力,加強(qiáng)招標(biāo)監(jiān)管工作的有效性和公正性。只有通過不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我們才能確保招標(biāo)過程的透明度和公平性,為社會(huì)各界提供一個(gè)健康、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
招標(biāo)監(jiān)督管理培訓(xùn)的目的是培養(yǎng)一支具備嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)行監(jiān)管工作的隊(duì)伍。通 過提高參與者的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力,加強(qiáng)招標(biāo)監(jiān)管工作的有效性和公正性。只有通過不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我們才能確保招標(biāo)過程的透明度和公平性,為社會(huì)各界提供一個(gè)健康、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
招投標(biāo)培訓(xùn)課程介紹
課程時(shí)間
本課程為企業(yè)內(nèi)訓(xùn),課程時(shí)長(zhǎng)為1-2天,可根據(jù)企業(yè)需要調(diào)整相應(yīng)的培訓(xùn)時(shí)間。
咨詢了解招投標(biāo)培訓(xùn)內(nèi)容
第 一 部分、監(jiān)督人員理解招投標(biāo)的知識(shí)和有關(guān)法律法規(guī)要求
一、監(jiān)督人員對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的基礎(chǔ)知識(shí)的理解
1、招標(biāo)投標(biāo)的基本概念
2、招標(biāo)的特性、原則、范圍和作用
3、招標(biāo)投標(biāo)的分類
4、招標(biāo)條件、招標(biāo)方式和組織方式
5、招標(biāo)采購(gòu),競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)等采購(gòu)方式的特點(diǎn)和適用范圍
6、政府采購(gòu)的原則、范圍和程序,集中和分散采購(gòu)的特點(diǎn)
7、招標(biāo)投標(biāo)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)暨電子化招標(biāo)介紹
二、理解有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)要求
1、《招標(biāo)投標(biāo)法》——規(guī)定了招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循的程序
2、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》——充實(shí)和完善了有關(guān)制度,增強(qiáng)了法律規(guī)定的可操作性
3、《政府采購(gòu)法》——規(guī)定一般情況下項(xiàng)目采購(gòu)應(yīng)當(dāng)招標(biāo)采購(gòu)
4、《項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》的管理要求
5、法律規(guī)定招標(biāo)的特點(diǎn)
6、法律規(guī)定適合招標(biāo)的條件和范圍
7、什么情況下不適合招標(biāo)
8、議標(biāo)不是招投標(biāo)
9、招投標(biāo)法對(duì)招投標(biāo)服務(wù)項(xiàng)目的諸多規(guī)定
10、案例分析:某公司招標(biāo)監(jiān)督人對(duì)招投標(biāo)的范圍規(guī)定和要求分析的監(jiān)督和查核
第二部分、監(jiān)督人員對(duì)招標(biāo)方案的設(shè)計(jì)和內(nèi)容的監(jiān)督和查核
一、監(jiān)督招標(biāo)方案的性質(zhì)是否符合要求
二、監(jiān)督招標(biāo)方案的前期準(zhǔn)備是否符合要求
1、選擇合適的招標(biāo)組織形式
(1)自行招標(biāo)
(2)委托招標(biāo)
2、招標(biāo)項(xiàng)目的特征和分析市場(chǎng)供求狀況——重點(diǎn)分析技術(shù)類招標(biāo)
(1)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)
(2)貨物招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目
(3)服務(wù)招標(biāo)
3、分析市場(chǎng)供求狀況
4、落實(shí)招標(biāo)條件
(1)各類項(xiàng)目實(shí)施招標(biāo)的基本條件
(2)各類依法必須招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)的特別條件
5、招標(biāo)的經(jīng)濟(jì)性和適用性分析
三、監(jiān)督項(xiàng)目招標(biāo)方案——技術(shù)類方案設(shè)計(jì)
1、項(xiàng)目背景概況
2、工程技術(shù)招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分和投標(biāo)資格
(1)工程招標(biāo)內(nèi)容范圍和標(biāo)段劃分
(2)投標(biāo)資格要求
3、工程招標(biāo)順序
4、工程質(zhì)量,造價(jià)、進(jìn)度需求目標(biāo)
5、工程招標(biāo)方式,方法
(1)公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、國(guó)內(nèi)或國(guó)際招標(biāo)
(2)傳統(tǒng)紙質(zhì)招標(biāo)、電子招標(biāo)
(3)一階段一次招標(biāo)或二階段招標(biāo)、框架協(xié)議招標(biāo)
6、確定工程發(fā)包模式與合同類型
7、工程技術(shù)招標(biāo)工作目標(biāo)和計(jì)劃安排
8、工程技術(shù)招標(biāo)方案實(shí)施的措施
四、現(xiàn)場(chǎng)綜合案例分析
1、某公司監(jiān)督人員對(duì)招標(biāo)技術(shù)方案分析和評(píng)價(jià)
2、某公司監(jiān)督人員對(duì)技術(shù)方案的得分和評(píng)價(jià)
第三部分、監(jiān)督人員監(jiān)督招標(biāo)人是否對(duì)潛在投標(biāo)人的資格審查
一、監(jiān)督技術(shù)工程、貨物、服務(wù)資格審查的原則和方法是否符合
1、資格預(yù)審
2、資格后審
3、資格審查的程序
4、資格審查要素標(biāo)準(zhǔn)(分三類招標(biāo)分析監(jiān)督)
(1)企業(yè)資質(zhì)管理
(2)投標(biāo)資格能力要素
二、監(jiān)督審查方法的分類及其優(yōu)缺點(diǎn)
三、監(jiān)督招標(biāo)公告或資格預(yù)審公告
1、招標(biāo)公告內(nèi)容和格式
2、招標(biāo)公告發(fā)布媒體
四、監(jiān)督資格預(yù)審文件——分三種情況
五、監(jiān)督資格審查的程序和注意事項(xiàng)
1、資格預(yù)審的評(píng)審程序
2、資格后審程序
六、現(xiàn)場(chǎng)案例分析與演練——監(jiān)督人員針對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目對(duì)招標(biāo)人的資格審查要求和注意事項(xiàng)
第四部分、監(jiān)督人員對(duì)招標(biāo)文件的監(jiān)督查核及注意的問題
一、監(jiān)督技術(shù)工程、貨物和服務(wù)招標(biāo)文件的一般組成
二、監(jiān)督投標(biāo)邀請(qǐng)書和投標(biāo)人須知的內(nèi)容和格式
三、監(jiān)督評(píng)標(biāo)方法的分類、特點(diǎn)和常見評(píng)審要素
四、監(jiān)督主要合同條款的編寫要求
五、監(jiān)督招標(biāo)文件編寫、補(bǔ)充、澄清、發(fā)售中應(yīng)注意的技術(shù)和法律問題
六、查核招標(biāo)文件的編制原則
七、查核招標(biāo)/投標(biāo)文件發(fā)出與修改
八、查核招標(biāo)文件滿足需求部門要求
九、監(jiān)督投標(biāo)人積極響應(yīng)招標(biāo)書的要求
十、法律對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容禁止性規(guī)定
十一、案例分析:
1、技術(shù)類招標(biāo)文件模板解讀與分析—監(jiān)督查核工程量清單和工程預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性
2、監(jiān)督查核投標(biāo)人未能按招標(biāo)文件要求提供所投貨物的案例分析
3、招標(biāo)過程中無(wú)法定代表人出具授權(quán)委托書的案例分析
4、投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的案例分析
5、有關(guān)招標(biāo)文件的編寫用語(yǔ)規(guī)范的案例分析
第五部分、督查招標(biāo)過程中如何開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)是否符合要求規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)
一、招標(biāo)基本程序和節(jié)點(diǎn)
二、監(jiān)督招標(biāo)前準(zhǔn)備階段是否充分
(1)制定總體方案
(2)項(xiàng)目綜合分析
(3)確定招標(biāo)方案
(4)編制招標(biāo)文件
(5)組建招標(biāo)小組——如何組織和要求
三、監(jiān)督招標(biāo)階段過程分析和要求是否符合要求
1、招標(biāo)
(1)發(fā)布招標(biāo)公告
(2)資格審查——如何進(jìn)行審查
(3)發(fā)招標(biāo)文件。
2、投標(biāo)
(1)編制投標(biāo)文件。
(2)投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記
(3)送達(dá)投標(biāo)文件
(4)投標(biāo)文件的變更
3、開標(biāo)前準(zhǔn)備工作
(1)核實(shí)能夠參加投標(biāo)的潛在的供應(yīng)商
(2)準(zhǔn)備開標(biāo)會(huì)議室
(3)確定評(píng)標(biāo)人員并通知確認(rèn)能夠參加
(4)落實(shí)所有開標(biāo)、評(píng)標(biāo)需要的打印材料
(5)一般企業(yè)招標(biāo)小組構(gòu)成和責(zé)任
(6)招標(biāo)小組決定的事項(xiàng)
(7)潛在投標(biāo)人實(shí)地考察(調(diào)查)
4、開標(biāo)儀式
5、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、程序和過程
(1)審查投標(biāo)文件的符合性——針對(duì)項(xiàng)目類標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)如何建立
(2)詢標(biāo)
(3)綜合評(píng)審
(4)評(píng)標(biāo)結(jié)論
6、定標(biāo)
(1)審查招標(biāo)小組的評(píng)標(biāo)結(jié)論(評(píng)標(biāo)報(bào)告)
(2)定標(biāo)
(3)中標(biāo)通知
(4)簽訂合同
7、要注意的幾個(gè)問題
(1)如何積極響應(yīng)投標(biāo)——投標(biāo)時(shí)間問題
(2)標(biāo)書的澄清問題
(3)中標(biāo)通知書的理解和應(yīng)對(duì)
(4)應(yīng)對(duì)資格審查及投標(biāo)保證金具體操作的有關(guān)問題
8、常用評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法
9、最高限價(jià)與最低限價(jià)
10、投標(biāo)保證金
11、履約保證金
12、投標(biāo)項(xiàng)目成功的要素
13、廢標(biāo)的權(quán)利依據(jù)
14、投標(biāo)失敗原因及對(duì)策
15、投標(biāo)的生效和撤回
16、投標(biāo)人不得為的行為
17、約標(biāo)競(jìng)價(jià)項(xiàng)目履行和跟進(jìn)
18、招標(biāo)活動(dòng)禁止行為
四、案例分析
1、案例分析——公司招標(biāo)程序及各個(gè)環(huán)節(jié)的要點(diǎn)解析
2、案例分析——公司針對(duì)公共服務(wù)型項(xiàng)目類評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分析
3、案例分析——技術(shù)、項(xiàng)目、工程類項(xiàng)目如何設(shè)置評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分析
4、案例分析——有關(guān)交貨期和投標(biāo)有效期的問題的案例分析
5、案例分析——有關(guān)委托代理商參加投標(biāo)的案例分析
6、案例分析——有關(guān)預(yù)防投標(biāo)人串標(biāo)的案例分析
7、案例分析——邀請(qǐng)招標(biāo)失敗原因及對(duì)策的案例分析
五、綜合案例實(shí)戰(zhàn)分析
1、綜合案例分析——招標(biāo)過程中(1)通過什么渠道查詢到人員信息?(2)如何調(diào)查供應(yīng)商A與公司員工的親戚關(guān)系?(3)如何調(diào)查供應(yīng)商之間串標(biāo)?(4)如何調(diào)查公司某員工有沒收取回扣?
2、綜合案例分析——問題:(1)四家供應(yīng)商是否存在圍標(biāo)、串標(biāo)?(2)采購(gòu)人員是否收受A供應(yīng)商的回扣?(3)公司內(nèi)部人員是否與各供應(yīng)商之間存在勾結(jié)?
3、綜合案例分析——檢查某供應(yīng)商引入資料時(shí)發(fā)現(xiàn),供應(yīng)商提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照地址造假,該供應(yīng)商的采購(gòu)額度較大,為公司長(zhǎng)期供應(yīng)常用物資,現(xiàn)懷疑供應(yīng)商與公司內(nèi)部人員存在勾結(jié)和利益輸送,該如何查處?
4、綜合案例分析——檢查某供應(yīng)商資質(zhì)資料時(shí)發(fā)現(xiàn),在國(guó)家工商總局等相關(guān)網(wǎng)站上完全找不到該供應(yīng)商的相關(guān)記錄,該如何往下查?
第六部分、總結(jié)——監(jiān)督人員對(duì)招標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督和管理重心
一、招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議類型、表達(dá)方式及相關(guān)主體
二、招標(biāo)異議、質(zhì)疑的規(guī)定和答復(fù)的要求
三、投訴的受理、處理的程序和要求
四、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的提前介入與過程跟蹤
五、招標(biāo)投標(biāo)主要違法行為及其法律責(zé)任的判別
六、申裁和民事訴訟程序
七、招標(biāo)監(jiān)管制度的建立與完善
八、案例分析:1、沒有“正宗”的**評(píng)審的評(píng)標(biāo)2、一組典型的招標(biāo)投標(biāo)問題案例
第七部分、學(xué)員提問,解決問題
招投標(biāo)管理講師推薦
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王勝輝
工程碩士,高級(jí)工程師職稱,采購(gòu)招投標(biāo)講師,有15年開發(fā)區(qū)甲方招標(biāo)采購(gòu)工作經(jīng)歷,12年政府信息化項(xiàng)目管理工作經(jīng)歷,10年評(píng)審專 家工作經(jīng)驗(yàn),主編出版了《政府采購(gòu)評(píng)審專 家工作指南》、《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)戰(zhàn)指南》...
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趙原
招投標(biāo)及法律事務(wù)培訓(xùn)師,從事招投標(biāo)管理13年,曾任:云南省招標(biāo)采購(gòu)局 招投標(biāo)監(jiān)督處處長(zhǎng),有著豐富的招投標(biāo)管理實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。熟諳相關(guān)法律、實(shí)務(wù)操作及招投標(biāo)信息化。直接負(fù)責(zé)操作招標(biāo)代理項(xiàng)目超400億元,招標(biāo)代理項(xiàng)目逾300個(gè) ...
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黃超
黃老師13年政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)工作經(jīng)驗(yàn),先后經(jīng)歷集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人及監(jiān)管部門崗位,在某市公共資源交易中心工作長(zhǎng)達(dá)8年,期間負(fù)責(zé)全市政府采購(gòu)項(xiàng)目的集中代理工作,獨(dú)立完成了1000個(gè)以上的招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù),累計(jì)金額超100億...
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